2026年9月，英国税务局正式发布碳边境调节机制（CBAM）排放核算规则手册，为2027年1月1日机制正式生效奠定技术基础。手册详细界定了进口钢铁、水泥、铝氧化物、肥料和电力等行业的排放核算边界、测量方法以及数据验证程序。
要点总结
- 排放核算方法：采用生产过程排放强度乘以进口量的方式计算隐含排放，要求进口商提供生产国官方排放因子或使用默认值进行申报。
- 数据报告与核查：进口商需于每季度末提交排放报告，并保留原始测量数据至少五年，以备海关税务联合核查。
- 合规成本与风险：手册指出，若未能提供足够排放数据，将适用最高默认值导致关税负担显著增加，企业应提升供应链透明度并考虑内部碳管理系统。
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