在 2026年10月7日，波斯尼亚和黑塞哥维那间接税务局（Indirect Taxation Authority of BiH，以下简称BiH ITA）正式在其官方网站发布了格里斯卡边境过境点（Gradiska Border Crossing）的新规则手册（Rulebook for Gradiska Border Crossing，以下简称该手册）。本次发布是BiH ITA持续推进贸易便利化改革的重要举措，旨在替换此前使用的过时程序，提高边境通关效率，降低贸易成本，并增强对跨境交易的监管透明度。该手册自发布之日起30天后正式生效，过渡期内允许企业同时使用旧版和新版文件，但强烈建议尽快切换至新系统以避免潜在的合规风险。所有计划通过格里斯卡过境点进行进出口贸易的企业、物流服务提供商及海关代理人均需密切关注此次更新，并根据自身业务流程进行必要的调整。
要点总结
- 核心流程优化： 新手册将传统的纸质申报流程全面转型为基于BiH国家电子海关系统的在线申报模式。企业需通过授权的电子数据 interchange (EDI) 平台提交申报单据，系统将自动进行风险评估，低风险货物可享受绿色通道快速放行，高风险货物则触发针对性查验。这一变化预计可将平均通关时间从原来的4-6小时缩短至1-2小时，并减少30%以上的纸质文件处理工作量。
- 文件标准化要求： 为确保数据一致性和系统兼容性，新手册严格规定了所有申报文件必须采用统一的电子格式（XML或JSON），并详细列出了28项必备字段，包括但不限于：交易方税号、货物HS编码、精确重量与体积、原产地声明代码、运输方式编码及保险金额。特别值得注意的是，原产地证明 désormais 必须通过BiH贸易促进局认可的电子平台在线获取，纸质版原产地证书将不再被接受作为单独申报依据。为协助企业适应，BiH ITA将在发布后两周内举办三场线上培训研讨会，具体时间及注册方式将在官方网站公告。
- 税费管理创新： 为改善企业现金流，新手册引入了延期付款选项（适用于已获BiH ITA额度认证的企业）和分阶段税费缴纳机制（针对大宗商品或分批运输货物）。同时，优化了税费退还程序，将退还审批时间从原来的20工作日缩短至7个工作日，并建立了在线状态跟踪系统。值得注意的是，针对符合条件的中小微企业，BiH ITA将提供税费缴纳担保金减免政策，具体额度及申请条件将在后续补充通知中明确。所有税费缴纳凭证均将生成带有唯一验证码的电子凭证，便于海关系统实时核验。
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