2026年8月24日，欧盟委员会税务和海关总署发布了《CBAM核查员与认证机构指南》（Guidance on CBAM verification and accreditation），旨在为成员国的国家认证机构以及希望成为CBAM核查员的第三方机构提供统一的操作框架。该指南依据《碳边境调节机制实施条例》（EU）2023/956及其修订案，详细阐述了核查员的资格条件、验证程序、报告要求以及认证机构的评审标准，确保CBAM在过渡期后的定期阶段能够透明、公正且高效地运行。
要点总结
- 资质门槛明确： 指南规定，申请成为CBAM核查员的机构需具备ISO 17020型检测资质，并在碳核算、产品生命周期评估或相关环境领域具备至少三年经验，同时通过欧盟委员会组织的笔试和实操考核。
- 验证流程标准化： 核查工作分为文件审查、现场核查和数据核对三个阶段，每个阶段都有具体的检查清单和时间限制，例如现场核查须在收到申请后三十个工作日内完成，并出具包含碳排放强度计算方式的验证报告。
- 认证机构监督： 国家认证机构须每年向欧盟委员会提交其认证活动报告，接受同行评审和抽查；若发现不符合项，认证机构将面临暂停或撤销认证资格的风险，以保证整个CBAM验证链条的可信度。
免责声明：本文由系统依据公开信息整理汇总，仅供一般资讯与学术交流参考，不构成任何形式的正式税务建议、法律意见或履约依据。如需进行税务规划，请务必咨询具备资质的专业税务师或法律顾问。
来源：阅读原文