摘要
本周希腊税务领域聚焦农业补贴申报延期、零售电子支付强制令以及跨国企业支柱二全球最低税落地等重大合规变更。AADE陆续上线myDiesel农业柴油退税系统与myAADE支柱二申报模块，数字化库存监管范围扩大，而最高法院关于转盘欺诈与费用扣除的判决为企业合规留下明确司法边界。
跨国企业需评估Pillar Two申报义务及myDATA实时数据风险，农业从业者须把握11月17日统一申报表（EAA）截止及农用柴油退税窗口，非欧盟电商卖家则应为2028年IOSS全覆盖及希腊2欧元进口费做好准备。
重要更新
2026年统一农业补贴申报截止日期延长至11月17日
希腊独立税务局（AADE）于2026年11月10日发布紧急通知，依据第5354/2026号法律相关条款，将2026年度统一农业补贴申报（ΕΑΕ 2026）提交截止日期从原定的11月10日延长至11月17日。此次延期旨在给农户更多时间完成银行账户信息、土地耕种数据及作物种类等关键要素的准确录入，确保欧盟共同农业政策（CAP）项下的预付补贴能够顺利发放。
所有申请2026年农业补贴的希腊农民、农业企业及相关受益人必须在2026年11月17日前通过AADE数字平台完成申报及信息核验。逾期或信息不全将导致预付款延迟或取消资格，责任由申报人自负。该举措体现税务机关在数字化转型背景下对农业补贴发放流程的精细化管理。
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欧盟取消进口货物增值税150欧元免税门槛，IOSS机制2028年7月1日生效
欧盟理事会于2026年11月通过最新指令，正式取消自2021年7月实施的进口低值货物增值税免税门槛（150欧元），并修订进口一站式服务（IOSS）适用范围。自2028年7月1日起，所有进入欧盟的B2C跨境电商货物，无论价值高低，均需在进口环节缴纳增值税，IOSS机制将扩展至覆盖所有价值货物。
该变更直接影响所有向欧盟消费者销售商品的非欧盟电商平台、卖家、物流商及海关代理，尤其是中国跨境电商卖家。企业应在2028年7月1日前完成IOSS注册升级、系统对接及流程再造，以避免因政策切换导致清关延误、罚款或市场准入受限。
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希腊对非欧盟电商低值包裹征收2欧元进口费，11月1日生效
希腊独立税务局（AADE）宣布自2026年11月1日起，针对从欧盟以外国家通过电子商务平台销售给希腊消费者的低值货物（价值不超过150欧元），在进口环节征收统一2欧元进口申报费，并取消以往22欧元免税额。所有非欧盟电商包裹均需按希腊适用税率（6%、13%、24%）申报缴纳增值税。
邮政/快递企业作为“视同供应方”负责代收代缴增值税及2欧元费用，可通过IOSS或标准清关模式申报。非欧盟卖家需注册IOSS税号或委托欧盟代理人履行义务，平台须向卖家收集IOSS号并在订单数据中传递。违规将面临货物扣留、平台限流及卖家列入黑名单。
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希腊最高法院确认转盘欺诈中拒绝增值税抵扣合法
希腊最高行政法院（ΣτΕ）于2026年11月6日作出第767/2026号判决，针对典型的“转盘式”增值税欺诈案件，确认税务机关拒绝涉案企业进项税抵扣及欧盟内部免税交易处理的合法性。法院认定涉案交易缺乏真实商业实质，属虚构交易链条，税务机关有权依据反避税一般条款及欧盟增值税指令第143条，否定其税务中性待遇。
该判决对所有从事欧盟内部货物交易、特别是高风险行业（电子产品、贵金属、碳排放权等）的企业构成强烈警示。企业必须建立穿透式尽职调查机制，核实交易对手资质、货物实物流向及商业合理性；税务稽查时需提供完整证据链证明交易真实性，实质重于形式原则在增值税反欺诈中的适用得到进一步强化。
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希腊颁布第5354/2026号综合法律：不良资产服务商监管、加密货币22%税率及税款120期分期
希腊议会于2026年11月6日通过多部门综合立法（Poly-nomosxedio），后于11月10日刊登第5354/2026号法律。法律确立不良资产服务商（Servicers）持牌经营、资本充足及行为监管标准，强化希腊央行及金融监管机构的检查权，并引入债务人保护机制以限制激进催收行为。
在税务领域，立法将加密货币纳入资本利得税体系，明确挖矿、质押、DeFi收益确认规则，适用22%统一税率，自2027年1月1日生效；同时推出税款分期付款新政，允许符合条件纳税人最长120期（10年）偿还税债，利率挂钩欧洲央行基准利率。服务商需在法律生效后6个月内完成许可申请及合规整改。
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希腊最高法院判定税务机关未利用myDATA数据全额否认费用违法
希腊最高行政法院（ΣτΕ）近期就间接所得重构案件作出关键判决，明确税务机关在拥有myDATA实时交易数据前提下，未进行逐笔核实即全额否认纳税人费用的行为违法。法院确立三项原则：第三方支付凭证可作为部分费用真实性的初步证据；与经营活动无关费用可单独否认，不得波及关联真实业务支出；依据第5104/2024年第57条规定的账簿未备查罚款合法有效。
判决指出，纳税人因会计师扣留原始凭证导致无法提交账簿，不构成“不可抗力”免责事由。企业应建立原始凭证自主保管机制，不得完全依赖外包会计师；税务稽查应主动要求税务机关调取myDATA数据佐证。该判决推动数字化稽查向精准化、证据化转型。
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希腊税务局依据最高法院1246/2026判决发送历史年度避税更正通知
AADE于2026年11月9日批量发送依据第4646/2019号法律（税务诉讼法）及最高法院1246/2026号判决作出的更正确定通知书，针对2012-2017年度已过诉讼时效但涉嫌逃税的历史案件。最高法院判决确立：税务机关可在发现新证据（如国际情报交换数据、举报人线索）后，突破5年/10年追溯期限制，发起实质性逃税认定，但需满足“证据新颖性、关联性、决定性”三性测试。
此举适用于曾涉及离岸架构、关联交易定价、特殊目的载体的历史纳税主体。收到通知纳税人可在30日内提出行政复议，60日内提起司法诉讼。行动标志着希腊税务机关利用司法突破时效屏障、清理历史遗案进入实质推进阶段。
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希腊强制零售交易500欧元以上电子支付，2027年1月1日生效
依据第5135/2024号法律（数字交易税法）相关授权，希腊财政部于2026年11月9日发布实施细则，自2027年1月1日起，单笔金额≥500欧元的零售交易必须通过电子支付工具结算；现金支付需同步在myDATA平台登记交易对手身份及资金来源。现金交易申报门槛从1500欧元降至500欧元，且要求实名登记。
POS终端需在2026年12月31日前完成软件升级以支持强制电子支付标识传输，纳税人内部财务制度需同步修订现金管理流程。违规将面临交易金额10%-50%罚款，政策旨在压缩影子经济空间，推动支付数据全留痕。
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希腊修订库存数字化监管规则，强制年营业额50万欧元以上企业实时申报
AADE于2026年11月3日发布Α.1233/2026号决定，修订数字化库存监控制度，要求纳税人通过myDATA实时上传库存变动数据。强制纳入范围扩大至年营业额≥50万欧元企业；新增库存周转率异常预警指标，自动触发稽查选案；规定库存盘点差异超过账面值5%需在5个工作日内说明并补正，并引入区块链时间戳技术确保数据不可篡改。
新纳入企业需在2027年3月31日前完成系统对接及历史数据补录；现有企业须在2026年12月31日前升级接口版本。该决定标志着希腊税务监管从“事后核查账簿”向“实时监控业务流”根本性转变，制造业、批发零售业、物流仓储业等库存密集型企业应尽快完成合规改造。
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希腊落实支柱二全球最低税：myAADE上线国内最低补税与收入纳入规则申报模块
AADE于2026年11月3日发布Α.1236/2026及Α.1237/2026号决定，配合第5219/2025号法律及欧盟指令（EU）2022/2523，正式公布跨国企业集团实体最低税（QDMTT）与收入纳入规则（IIR）申报表式样及填报规范。年合并营收超7.5亿欧元的跨国企业集团须通过myAADE提交GloBE信息申报表，披露各司法管辖区收入、利润、所得税费用及实质性经济活动指标。
首个申报年度为2024财年，申报截止日为集团财年结束后18个月（最晚2026年6月30日）；myAADE平台亦已于11月2日上线补充税申报模块。后续年度申报截止日为会计年度结束后15个月。未按时申报将面临日罚款5000欧元（上限150万欧元），虚假申报最高罚款补充税额的200%，跨国集团需尽快完成差距分析与系统改造。
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希腊税务局摧毁“稻草人”特大逃税网络，涉案超2.03亿欧元，18人被捕
AADE反税收犯罪总署（ΔΕΟΣ）于2026年11月7日宣布摧毁一个跨区域、多层级的增值税及社保欺诈犯罪网络。该犯罪集团自2020年起批量注册2000余家空壳公司，招募1300名“稻草人”担任法定代表人，申请4200个税号，虚构进项发票链条骗取增值税退税，同时隐瞒雇佣关系逃避社保缴费，涉案税款及社保欠款合计超2.03亿欧元。
行动中逮捕18名核心嫌疑人，包括会计师、公司注册代理人、银行内部协助者，查扣现金、豪车、房产及银行账户资金数千万欧元。AADE已对关联企业启动全面稽查，要求所有纳税人自查近三年与涉案公司交易记录，并将“稻草人”特征指标纳入自动选案系统。两名核心嫌疑人仍在逃，案件凸显希腊在落实欧盟反洗钱指令（AMLD6）及强化实受益人透明度方面的执法力度。
其他更新
- 农用柴油特别消费税代码计入增值税申报表：AADE通过Α.1234/2026号决定在增值税定期申报表中新增农业用柴油特别消费税（ΕΦΚ）专用代码，要求分别填报采购量、已抵扣/退税金额，实现与myDiesel平台数据交叉核验，自2026年11月申报期起强制执行。taxheaven.gr | taxheaven.gr | aade.gr
- 农用柴油特别消费税退税实施细则：希腊财政部发布Ο.3054/2026号部长决定，配合第5351/2026号法律，规定退税申请条件、计算方法及数字化操作规范，引入卫星遥感核验机制，全流程通过myDiesel平台办理；2026年度退税申请窗口为2026年11月15日至2027年1月31日。taxheaven.gr
- myDiesel电子退税系统上线并发放首批退税：AADE于2026年11月6日启动myDiesel系统，首批农业柴油特别消费税及增值税退税款项开始发放至加油站账户，覆盖约45万持有电子农民卡的农业生产者及3200家加油站。aade.gr
- 2026年度农业柴油特别消费税第三批退税发放：共计3390万欧元惠及117,198名农户，覆盖2026年7-9月加油周期；农户须确保电子农民卡信息实时更新，虚报面积将追回款项、处以2倍罚款并列入失信名单3年。aade.gr
- 2026年统一农业补贴申报表式样及填报指南修订：AADE发布Α.1235/2026号决定，更新电子申报表结构、字段校验规则及附件清单，新增作物保险投保证明、有机认证编号、碳农业实践标识等字段，系统于11月10日推送新版表单。taxheaven.gr
- 出租车及加油站POS-myDATA对接时间表调整：出租车行业分三批完成对接，首批（车队≥20辆）于2026年12月31日前，加油站统一延期至2027年3月31日，服务商需提供AADE认证的对接解决方案。taxheaven.gr
- 羊山羊年度登记截止至11月13日：2026年度羊山羊强制性年度登记是根据欧盟共同农业政策第Π3-70-1.5号措施发放预付补贴的前置条件，养殖户须在2026年11月13日23:59前完成申报。aade.gr
- 埃夫罗斯大马其顿工业番茄定向补贴：希腊农业部门联合AADE推出总额197万欧元补贴，大米每公顷最高补助800欧元，工业番茄每公顷最高600欧元，申请截止至2026年12月20日。aade.gr
- 900只以上羊山羊群体放牧补贴申报延至2027年2月19日：大规模养殖户须额外提交放牧管理计划书，经区域兽医局实地核查后方可发放额外放牧补贴，逾期视为放弃放牧补贴资格。aade.gr
- 2026年基础收入支持预付款已发放：70%预付款已支付至9月25日前提交申请并通过资格核验的农户账户，剩余30%将在明年实地核查后结算。aade.gr
- 库存流动数字监控系统功能扩展：AADE扩展系统新增实时货物轨迹追踪、多仓库联动盘点及异常库存波动自动预警，强制接入企业须在2026年12月31日前完成ERP/WMS系统对接测试。aade.gr
- 欧洲NACE分类代码（ΚΑΔ）更新截止日期延长：希腊企业更新NACE Rev.2.1代码的强制截止日期从2026年10月31日延长至2026年12月31日，变更将自动同步至税务登记、社保登记及统计局企业名录。aade.gr
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