巴西联邦税务局（Receita Federal）旗下的简易纳税制度管理委员会（CGSN）于2026年8月12日发布公告，宣布根据全国消费税改革（Reforma Tributária do Consumo）的要求，对简易纳税制度（Simples Nacional）进行规则更新。此次改革将引入两项新型消费税——IBS（Imposto sobre Bens e Serviços）和CBS（Contribuição sobre Bens e Serviços），以逐步取消现行的ICMS、ISS、PIS、COFINS等税种。更新后的规则明确了新税种在简易纳税制度下的计算基础、申报频率以及缴纳程序，并相应调整了选项时间窗口，以确保平稳过渡。
要点总结
- 新税种融入： IBS和CBS将分别取代州际和市际的增值税（ICMS、ISS）以及联邦的PIS/COFINS，简易纳税制度的纳税基础将统一为公司的总收入，税率将由联邦、州和市级政府共同制定，简化原有复杂的税种叠加。
- 申报与缴纳调整： 企业需使用更新后的PGDAS-D系统生成包含IBS和CBS的缴费单（DAS），申报频率仍为月度，但税额计算公式将按照新改革的累进税率表进行，系统已于2026年10月前完成升级。
- 选项期限与过渡安排： 为配合改革，简易纳税制度的年度选项窗口亦调整至每年9月；首次适用的为2027年度选项，企业须在2026年9月完成选项，过渡期内将保留旧税种的抵扣规则，以防止双重征税。
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