在 2026年8月28日，卢森堡直接税行政机关（ACD）宣布启动“增强型合规合作计划”（Enhanced Cooperative Compliance Program，ECCP）试点阶段。该计划参照经合组织（OECD）关于合规合作的指导原则，旨在与符合条件的大型跨国企业及国内大型企业建立透明、互信的税务关系，以减少税务争议、降低合规成本并提升税收确定性。试点将首批纳入年收入超过 10 亿欧元且具备良好税务合规记录的企业。
要点总结
- 计划核心目标： 通过提前交付主要税务事项信息、共享风险评估结果及联合制定税务策略，实现税务透明度的显著提升；预期可使税务审计周期缩短 30% 以上，争议解决时间减半。
- 申请资格与流程： 申请人需为在卢森堡设有实质性经营活动的企业集团，最近三财年无重大税务处罚，且具备健全的内部税务控制体系；申请提交后，ACD 将进行初步资格审查，随后进入为期六个月的合作对话阶段。
- 试点阶段的激励措施： 获批入围的企业可享受减少定期税务审计频率、优先获得提前定价协议（APA）批准、税务争议快速通道（如互协程序）以及税务顾问团队的专属支持；试点结束后，ACD 将评估效果并考虑向更广泛的纳税人群体推广。
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