在 2026年10月8日，彭博社与伊比利亚经济研究所联合发布报告，指出葡萄牙在经历了十年财政紧缩后，通过一系列结构性税收改革实现了财政盈余，债务水平显著下降，为邻国西班牙提供了重要政策参考。报告强调，葡萄牙的成功不仅依赖于紧缩，更在于税基 broadening、数字化税务管理以及对绿色经济的激励。
要点总结
- 关键税收改革措施： 葡萄牙将个人所得税税率结构简化为三档，提高了高收入者的边际税率；同时扩大了消费税基，对数字服务和环境税征收引入新税目；企业所得税方面，引入了创新盒子税率，对研发支出给予优惠。
- 财政成果： 2025年葡萄牙财政赤字降至GDP的0.3%，债务占GDP比率从130%降至115%，税收收入增长年均4.5%，主要得税基扩张和遏制逃税所致。
- 对西班牙的启示： 西班牙可借鉴葡萄牙的税基 broadening 与数字税务改革，特别是在房地产、数字服务和环境税领域；同时需警惕过度依赖紧缩的副作用，应将税收改革与增长型支出（如绿色转型、教育）相结合，以实现可持续财政复苏。
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